为筹措公路养护资金，美国国会一项新法案拟对电动汽车车主征收年度费用
环保组织与行业机构均对这项电动车收费提案提出反对
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美国众议院一项两党联合提案计划向电动汽车车主收取年度注册费，以此为公路基建项目筹集资金。
车主加油时，每加仑汽油缴纳的税费每年可为全美洲际公路养护提供 300 亿美元资金。但完全不使用汽油的电动汽车该如何承担道路使用成本？
美国众议院一项提案若正式立法，全美电动汽车车主每年需缴纳一笔注册费，用于道路修缮。不过电动车行业支持者认为，这项收费标准对车主而言负担过重。
该法案由密苏里州共和党众议员萨姆・格雷夫斯与华盛顿州民主党众议员里克・拉森联合发起，属于两党共同提案。法案拟定电动车年度注册费初始标准为130 美元，此后每两年上调一次，最终涨至 150 美元。
仍需烧油、但燃油经济性优于传统燃油车的插电混动汽车车主也无法豁免，每年需缴纳 35 美元，后续逐步上调至 50 美元。
此项收费隶属于名为《美国基建振兴 250 法案》的公路基建资金法案。除针对新能源车征收费用外，法案还计划加大公路、桥梁、铁路建设投入，并制定商用自动驾驶卡车相关管理规范。
美国国会预算局测算显示，用于洲际公路维护的公路信托基金正面临资金枯竭危机，这也是此次拟上调新能源车相关费用的核心原因。
该信托基金主要资金来源为联邦燃油税，而电动汽车车主无需缴纳此项税费，目前美国已有多个州率先针对电动车单独收取道路使用费。
法案发起方表示，新增收费能够确保所有道路使用者按需承担成本，充实公路信托基金资金池。目前美国联邦汽油税税率为每加仑 18.4 美分，柴油税为每加仑 24.4 美分，该税率自 1993 年后便从未上调。受局势影响油价大幅上涨，特朗普近期还提议暂时取消燃油税。
此番电动车收费提案遭到环保组织及汽车行业团体的集体反对。
零排放交通协会执行董事阿尔伯特・戈尔表示：“当下民众都在想方设法节省开支，这项收费无疑是向电动车车主不合理地额外加价。”
该协会数据显示，普通燃油车主每年缴纳的汽油税约 73 至 89 美元，新规实施后，电动车车主每年承担的道路相关费用反而会高于传统燃油车主。
这并非美国首次计划向电动车车主征收道路养护专项费用。此前特朗普主推的大型基建支出法案中，曾拟定每年收取 250 美元联邦电动车注册费，不过该条款最终在定稿中被删除。
议员们面临的另一大难题是，如今全体车主的燃油消耗量整体持续下滑。美国能源信息署数据显示，2025 年美国民众日均汽油消耗量约 890 万加仑，即便民众驾车出行里程有所增加，耗油量依旧低于 2024 年水平。
尽管特朗普政府去年下调了联邦燃油经济性标准，但数十年来汽车发动机愈发小巧节能，混动车型也愈发普及，进一步压低了整体燃油消费。
批评人士指出，即便推行此次拟定收费，也难以填补长期存在的公路资金缺口，数十年来仅依靠燃油税早已无法满足基建养护需求。
2023 年国会听证会上，国会预算局相关人士透露，若向电动车车主每年征收 100 美元费用，2024 至 2033 十年间仅能筹措约 2000 亿美元资金，而同期公路信托基金预估资金缺口高达 2.41 万亿美元。
目前电动汽车在民用汽车市场占比依旧偏低，且随着联邦购车税收优惠政策退出，新能源汽车销量增速已然放缓。汽车行业调研机构数据显示，今年 4 月美国电动车销量约 78409 辆，同比下滑 22%。
起草并发布这份法案草案的美国众议院交通与基础设施委员会表示，计划很快正式提交该法案，现行基建资金授权将于 9 月 30 日到期。
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责任编辑：郭明煜
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